牡丹江市市场监督管理局落实公平竞争审查制度 助力优化营商环境:牡丹江市做法事

【中国食品报】讯(记者高伟)公平竞争审查制度的有效落实对处理好政府和市场关系、深入推进“放管服”改革、优化营商环境具有重要意义牡丹江市做法事。今年以来,黑龙江省牡丹江市市场监督管理局以“能力作风建设年”活动为契机,充分发挥公平竞争审查联席会议办公室的职能作用,坚持把公平竞争审查工作作为推动经济持续健康发展的重要抓手,积极探索实践,健全审查工作机制,全面推进落实公平竞争审查制度,以制度刚性约束换市场创业、创新活力焕发。

一、建立完善制度,强化刚性约束牡丹江市做法事。牡丹江市公平竞争审查联席会议办公室及时报请市政府批准调整联席会议成员单位,明确成员单位工作职责,优化市级部门联席会议工作规则。同时,根据《公平竞争审查制度实施细则》要求,由市政府分管副市长任联席会议召集人。在此基础上,建立了《牡丹江市重大政策措施公平竞争审查会审制度》《牡丹江市公平竞争审查工作抽查制度》《公平竞争审查制度落实情况通报制度》《公平竞争审查第三方评估机制》《牡丹江市公平竞争审查投诉举报和处理回应制度》五项制度,形成公平竞争审查工作的制度遵循,强化公平竞争审查制度的刚性约束。

二、发挥职能作用,全面推进落实牡丹江市做法事。牡丹江市市场监督管理局积极履行公平竞争审查联席会议办公室职能,制定了《牡丹江市2022年全面实施公平竞争审查制度工作方案》,印发了《开展妨碍统一市场和公平竞争政策措施清理工作方案》,明确程序、规则、标准,对各县(市)、区人民政府、市相关部门公平竞争审查制度落实情况进行抽查,查阅发文11028件,审查涉及市场经营活动142件。通过交流解答疑难问题,指导全市各级政策制定机关理清公平竞争审查的边界和思路,提升公平竞争审查能力,为做好新出台政策措施的审查打好了坚实基础。完善审查程序,按照“谁起草,谁审查”的原则,进一步扩大审查范围,细化审查标准,规范审查流程。将39个部门涉及市场主体经济活动的政策措施,100%纳入公平竞争审查范围。各县(市)区、各部门结合工作实际,从制定主体、公文种类、管理事项等方面进一步细化公平竞争审查范围的政策措施类别,确保全覆盖、做到应审尽审。

三、绘制管控底图,提升工作效果牡丹江市做法事。牡丹江市市场监管局通过绘制政策保障、程序规则和过程管控底图,推动落实公平竞争审查制度,有效防止了出台排除、限制竞争的政策措施,使各县(市)区、各部门的公平意识、服务思维得到进一步巩固,2022年1—9月份,全市新增市场主体25378户。

下一步,牡丹江市市场监管局将继续坚持目标与问题导向,抓好公平竞争审查工作,从源头上打破行政垄断,助力牡丹江市营商环境进一步优化,为牡丹江市高质量发展注入澎湃动力牡丹江市做法事。